¿Qué es ANECA?

ANECA es una fundación creada según mandato de la Ley Orgánica de Universidades (LOU), aprobada en diciembre de 2001. Esta ley contempla la evaluación de la calidad de las universidades y de sus titulaciones como un elemento fundamental en el campo de la Educación Superior. Para que la evaluación sirva como una herramienta eficaz necesita ser llevada a cabo por una institución externa e independiente que a su vez promueva la participación de la comunidad universitaria española e internacional. Dicha organización  es ANECA.

La LOU establece en su artículo 31.3 las competencias de esta institución focalizadas principalmente en la contribución a la mejora de la calidad del sistema de Educación Superior, mediante la evaluación, la certificación y la acreditación de titulaciones, programas, profesorado e instituciones. ANECA es un organismo al servicio de las universidades, del Ministerio y de la Educación Superior.

Es por ello que se puede decir que el trabajo de ANECA viene marcado por las siguientes funciones:

• · Potenciar la mejora de la actividad docente, investigadora y de gestión de las universidades.
• · Contribuir a la medición del rendimiento de la Educación Superior conforme a procedimientos objetivos y procesos transparentes.
• · Proporcionar a las Administraciones Públicas información adecuada para la toma de decisiones.
• · Informar a la sociedad sobre el cumplimiento de objetivos en las actividades de las universidades.

La Agencia desarrolla sus actividades que abarcan las siguientes líneas de actuación:

Acreditación

La acreditación de títulos oficiales constituye el eje principal de las actuaciones de ANECA. La LOU introduce la acreditación como un proceso obligatorio, al que deben someterse todas las titulaciones impartidas por las universidades y encarga a ANECA, en su  artículo 35.5, desarrollar esta competencia.

Posteriormente por ley gubernamental, concretamente por Decreto, y cumpliendo con los parámetros fijados en la Declaración de Bolonia, se regula este aspecto en el ámbito de los programas de Posgrado (Máster y Doctorado), estableciendo que dichos programas una vez implantados,  los programas oficiales de Posgrado conducentes a la obtención de los títulos de Máster o Doctor serán evaluados por ANECA, en colaboración con las comunidades autónomas y las propias universidades.

Evaluación institucional

El ámbito de competencia de la Agencia se extiende tanto sobre las titulaciones como sobre los servicios, los programas y los sistemas de gestión de las universidades. La participación de las unidades en este proceso es voluntaria. ANECA realiza diagnósticos de las enseñanzas conducentes a la obtención de un título oficial para facilitar la toma de decisiones, la mejora continua de su calidad y prepararlas para la acreditación. Es un proceso de diagnóstico de las fortalezas y debilidades, cuyo producto final es un Plan de Mejoras.

Certificación

La certificación es un proceso de evaluación externa, solicitado de forma voluntaria por la unidad a evaluar, por el que se comprueba el cumplimiento de un conjunto de especificaciones previamente establecidas. Para la unidad certificada por ANECA constituye un reconocimiento externo de sus actuaciones.

• · Mención de Calidad en programas de doctorado

La experiencia adquirida en el campo relativo a los estudios de doctorado, ha permitido garantizar unos niveles de calidad en un importante número de programas que vienen impartiendo las universidades. Es el Ministerio quien efectúa la convocatoria específica y la Agencia Nacional quien participa en la convocatoria elaborando y aplicando el procedimiento de evaluación, auditoria y validación de las solicitudes.  La obtención de la Mención de Calidad constituye un reconocimiento de dichos estudios de doctorado  y en ciertas ocasiones faculta a  universidades públicas y privadas, para participar en la obtención de ayudas en la convocatoria específica.

• · Certificado de Calidad en servicios de biblioteca

 La prestación de un servicio óptimo de biblioteca en las universidades es considerada un factor esencial de calidad del sistema universitario en el Espacio Europeo de Educación Superior. El principal objetivo es impulsar la evaluación continua y la mejora del Servicio de Bibliotecas.  Las autoridades educativas españolas y ANECA se manifiestan decididas a impulsar la mejora de este tipo de servicios, en colaboración con las universidades.

Acreditación del profesorado

La evaluación del Profesorado es de carácter individual. La LOU diferencia dos tipos de actuaciones de evaluación del profesorado: aquellas que conducen a la autorización para poder ser contratado por las universidades en unas determinadas figuras, y aquellas cuyo fin es evaluar la capacidad investigadora, docente o de gestión del profesor.
La actuación competencial de ANECA en relación con el profesorado se refiere, por una parte, a la contratación laboral de profesores en cualquiera de las universidades del territorio nacional que exige la previa evaluación positiva de su actividad. Por otra parte, el Real Decreto de Habilitación del profesorado asigna a ANECA competencias en cinco supuestos del proceso de Habilitación, previa petición del Consejo de Coordinación Universitaria.

Estudios y prospectiva

ANECA otorga un apoyo permanente a la proyección social de la Universidad española, en base a datos contrastables. Es el caso de las Encuesta de Inserción Laboral que tienen como objetivo analizar mediante cuestionarios, la relación entre los estudiantes tras finalizar los estudios de grado y posterior incorporación al mercado laboral. Este estudio se verá complementado con el establecimiento de una herramienta a la que se puede denominar Observatorio de Inserción Laboral y con foros de debate que tienen por objeto contribuir a mejorar la calidad en las Instituciones de Educación Superior.

Otro de las actuaciones en este campo que impulsa ANECA es la implantación de un Sistema de Gestión de Calidad (SIGECA) específico a las necesidades de ANECA, para en un posterior momento obtener una certificación por la Norma UNE ISO 9001:2000.

Relaciones con Europa y Latinoamérica

La Agencia Nacional ha potenciado, desde su creación y al máximo nivel, el ámbito de las relaciones institucionales con agencias y organismos de naturaleza pública y privada de carácter internacional.

ANECA mantiene y potencia una política de colaboración bilateral a escala internacional con agencias homólogas de evaluación de la calidad y acreditación, tanto en Europa como en Latinoamerica.

Esta acción bilateral tiene su complemento estratégico en la pertenencia a los organismos multilaterales de carácter asociativo especializado, tanto en su vertiente europea, European Associaton for Quality Assurance in Higher Education (ENQA) creada con el fin de promover la cooperación europea en el campo de la evaluación de la calidad de la Educación Superior y European Consortium for Accreditation (ECA), con el propósito de impulsar los temas relativos a la acreditación como en Latinoamérica, a través de su participación activa en la Red Iberoamericana para la Acreditación de la Calidad de la Educación Superior (RIACES) y la pertenencia junto al Ministerio de Educación y Ciencia en el Comité de Seguimiento del Espacio Común de Educación Superior América Latina- Caribe y Unión Europea (ALCUE)